Постановление №90 от 27.12.2018 года "Об утверждении муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Шебалиновского сельского поселения на 2019-2021 годы"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ШЕБАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 от 27 декабря 2018 года                                                                                                               №90

 

 

Об утверждении муниципальной целевой программы

«Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности на территории Шебалиновского сельского

поселения на 2019-2021 годы»

 

 

          В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 04 июля 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2009 г. №1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация Шебалиновского сельского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Шебалиновского сельского поселения на 2019-2021 годы. (прилагается)

  

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

 

  3.    Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Шебалиновского сельского поселения:                                                     Е. В. Горбанев

 

 

 

Утверждена

Постановлением администрации

Шебалиновского сельского поселения

от 27.12.2018г.  №90

 

Муниципальная целевая программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

на территории Шебалиновского сельского поселения на 2019-2021 годы»

 

ПАСПОРТ

Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

 

Наименование программы	Муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Шебалиновского сельского поселения на 2019-2021 годы».
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; - Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 г. № 67 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; - Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»; - Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Указ Президента Российской Федерации от 04.07.2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики».
Заказчик Программы	Администрация Шебалиновского сельского поселения
Разработчики Программы	Администрация Шебалиновского сельского поселения
Цели и задачи Программы	Цель Программы - обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Задачи Программы: - реализация организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; - оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов; - повышение эффективности системы теплоснабжения; - повышение эффективности системы электроснабжения; - повышение эффективности системы водоснабжения и водоотведения; - уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по муниципальным контрактам.
Сроки реализации	2019-2021 годы
Источники финансирования
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- снижение нагрузки по оплате энергоносителей на местный бюджет; - обеспечение полного учета потребления энергетических ресурсов; - снижение удельных показателей энергопотребления; - наличие актов энергетических обследований и энергетических паспортов.
Контроль за выполнением	Администрация Шебалиновского сельского поселения

 

 

Введение

 

            Энергосбережение в жилищно-коммунальном и бюджетном секторе поселения является актуальным и необходимым условием нормального функционирования, так как повышение эффективности использования ТЭР, при непрерывном росте цен на топливо и соответственно росте стоимости электрической и тепловой энергии позволяет добиться существенной экономии как ТЭР, так и финансовых ресурсов.

             Программа энергосбережения должна обеспечить снижение потребление ТЭР и воды за счет внедрения предлагаемых данной программой решений и мероприятий, и соответственно, перехода на экономичное и рациональное расходование ТЭР, при полном удовлетворении потребностей в количестве и качестве, превратить энергосбережение в решающий фактор функционирования поселения.

 

Факторы, влияющие на процессы энергосбережения

в Шебалиновском сельском поселении

 

            Энергосбережение - комплекс мер или действий, предпринимаемых для обеспечения более эффективного использования ресурсов.

            Факторы, стимулирующие процессы энергосбережения:

- рост стоимости энергоресурсов;

- повышение качества и количества приборов учета энергоресурсов, автоматизация процессов энергопотребления;

- повышение качества эксплуатации жилищного фонда.

 

            Цель энергосбережения - это повышение энергоэффективности во всех отраслях на территории поселения.

            Задача администрации Шебалиновского сельского поселения - определить, какими мерами необходимо осуществить повышение энергоэффективности.

 

Основные направления энергосбережения

 

            1.  Поведенческое энергосбережение. Это укоренение у населения привычки к минимизации использования энергии, когда она им не нужна. Необходимо осознание положения, что энергосбережение – экономически выгодно. Достигается информационной поддержкой, методами пропаганды, обучением энергосбережению.

            2. Энергосбережение в зданиях и сооружениях, улучшение их конструкций. Большая часть этих мер актуальна в части тепловой энергии, а также в экономии электроэнергии, используемой для термических целей и на освещение.

            3. Создание системы контроля потребления энергоресурсов. На сегодняшний день сложились все предпосылки для организации надежной и экономичной системы учета энергии. При этом целью установки счетчиков является не только экономия от разницы реальной и договорной величины энергетической нагрузки, но и налаживание приборного учета энергии для создания системы контроля потребления энергоресурсов на конкретном объекте.

            В основу такой системы контроля должен быть положен документ, регистрирующий энергоэффективность объекта — энергетический паспорт. Главной мотивацией при введении энергетических паспортов на территории Ильменского сельского поселения должно стать наведение порядка в системе  потребления энергоресурсов. Что приведет к оптимизации контроля тарифов на услуги энергоснабжающих организаций за счет получения достоверной информации.

 

Энергосбережение в муниципальных учреждениях

 

             - обеспечить проведение энергетических обследований, ведение энергетических паспортов в муниципальных организациях;

            - установить и обеспечить соблюдение нормативов затрат топлива и энергии, лимитов потребления энергетических ресурсов;

            - обеспечить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии;

            - повысить тепловую защиту зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;

            - сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

            - автоматизировать потребление тепловой энергии зданиями, строениями, сооружениями;

            - провести гидравлическую регулировку, автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях, строениях, сооружениях;

            - повысить энергетическую эффективность систем освещения зданий, строений, сооружений;

            - произвести закупку энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности;

            - осуществлять контроль и мониторинг за реализацией энергосервисных контрактов.

 

Энергосбережение в жилых домах

 

            Мероприятия по повышению эффективности использования энергии в жилищном фонде:

            - проведение энергосберегающих мероприятий (проведение энергетических обследований, составление энергетических паспортов, обеспечение общедомовыми и поквартирными приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии) при капитальном ремонте многоквартирных жилых домов.

            Для создания условий выполнения энергосберегающих мероприятий необходимо:

            - обеспечить в рамках муниципального заказа применение современных энергосберегающих технологий при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов муниципального жилищного фонда;

            - сформировать систему муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение в жилищном фонде (в том числе при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов);

            - создать условия для обеспечения жилищного фонда муниципального образования приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии;

            - обеспечить доступ населения муниципального образования к информации по энергосбережению.

 

Система коммунальной инфраструктуры

 

            Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности системы коммунальной инфраструктуры Ильменского сельского поселения включают в себя:

            - проведение энергетического аудита;

            - мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;

            - мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

 

Муниципальные закупки

 

            - Отказ от закупок товаров для муниципальных нужд, имеющих низкую энергоэффективность;

            - Соблюдение запрета закупок для муниципальных нужд всех типов ламп накаливания мощностью 100 Вт и выше.

 

 

 

Ожидаемые результаты

 

            Программа энергосбережения обеспечит перевод на энергоэффективный путь развития. В бюджетной сфере - минимальные затраты на ТЭР. Программа предусматривает организацию энергетических обследований для выявления нерационального использования энергоресурсов; разработку и реализацию энергосберегающих мероприятий. Программа обеспечит наличие актов энергетических обследований, энергетических паспортов.

             Учет топливно-энергетических ресурсов, их экономия, нормирование и лимитирование, оптимизация топливно - энгергетического баланса позволяет снизить удельные показатели расхода энергоносителей, кризис неплатежей, уменьшить бюджетные затраты на приобретение ТЭР.

 

 

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации Муниципальной целевой программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

на территории Шебалиновского сельского поселения

на 2019-2021 годы»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Источник финансирования	Объёмы финансовых средств
1	2	3	4	5
1	Проведение энергетического обследования	согласно договора энергоаудита	Местный бюджет	0,00 тыс. руб.
2	Оформление энергетических паспортов	согласно договора энергоаудита	Местный бюджет
3	Закупка и замена ламп накаливания на энергоэффективные в зданиях, находящихся в муниципальной собственности	администрация Шебалиновского сельского поселения	Местный бюджет	0,00 тыс. руб.
4	Организация пропаганды в сфере энергосбережения	администрация Шебалиновского сельского поселения		не требует затрат
5	Итого			0,00 тыс. руб.